DAO 组织可以在我的国家合法运作吗？

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正如我们在之前的文章中提到的（详见《DAO，未来会不会是一种新型的“公司”？》），DAO是一种特殊的组织形式，它以智能合约作为最高章程来控制整个 DAO。 操作。 组织内没有集中的管理结构，一切都是透明和民主的。 那么，DAO在中国能否合法运作？ 今天莎姐法律团队就以此为视角来和大家聊一聊。

海外DAO与现有系统对比

第一个 DAO 出现在 2016 年，全称是“The DAO”。 一开始它只是一个ico投资工具，旨在通过合理的方式募集资金，建立一个去中心化的风险基金。 DAO 发行自己的 DAO 代币，换取 ETH 作为自有资金。 Token 代表持有者在 The DAO 中的经济利益和投票权。 然而在2017年，由于严重的智能合约漏洞，DAO合约中的ETH被攻击者盗取。 资金流失的DAO无法再维持运营，其概念也沉寂了下来。

随着时间的发展，DAO的价值逐渐被发掘。 到 2021 年底，基本上一切都可以是 DAO，从社交 Friends With BenefitsDAO，到试图购买美国 1787 重要法律文件的 ConstitutionDAO，以及购买 NBA Krause HouseDAO 用于球队特许经营权。 世界那么大，只要有共同的需求和想法，任何一个群体都可以形成DAO。

今天我们将从现有制度出发，通过比较传统公司制度与DAO的区别，探讨在中国法律框架内合规的可能性。

(1) 公司与DAO的比较

公司制度是现代商业最伟大的创造之一。 根据《公司法》，我国现代法人企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。 公司制的特点是公司的资金来源广泛，使规模化生产成为可能； 投资者对公司仅承担有限责任，投资风险较低； 公司具有独立的法人产权，保证了独立性、连续性和完整性； 所有权和经营权分离。

根据我国《公司法》第三条对公司的定义，公司是企业法人，具有独立的法人财产，享有法人财产权。 公司以其全部财产对公司的债务承担责任。 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任； 股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

根据美国 DAO 法案，DAO 是一家有限责任公司（LLC）。 今天我们用LLC来和现有的公司制进行比较。 LLC和DAO最大的特点是企业成员的个人责任和成员管理义务有限，也就是说这些成员只对自己的过失承担责任，不会承担企业或企业的过失责任。其他成员。 有限责任公司的成员既是公司的股东，又是有限责任公司的成员和雇员，每个成员都拥有相同的投票权。 但有时也会从会员中选出具有一点管理经验的会员代表（管理会员）进行管理。

有限责任公司的决策权和表决权取决于成员所持股份的比例。 在大多数情况下，每个成员拥有相同比例的股份，因此他们的决策权和表决权也是相同的。 但在某些情况下，根据各成员对有限责任公司的出资额不同，各成员所持股权比例也会有所不同，其决策权和表决权与所持股权比例相对应。他们。 目前，在DAO的发展中，已经出现了由成员代表管理的各种股权和决策权。

可以说DAO是一种兼具有限责任和合伙的企业结构，比传统的公司制更加灵活。 除了智能合约和公司章程的区别，集中管理和去中心化管理的区别，DAO成员在组织中比传统的公司成员拥有更多的话语权，而且很多时候并不是因为自身的股权. 比例大小和失去自己的声音。

(2) partnership和DAO的比较

笔者个人认为，合伙制是目前我国最类似于DAO的业务结构。 关于合伙企业的定义和合伙成员的责任制度，根据《合伙企业法》第二条的规定，本法所称合伙企业，是指在中华人民共和国境内设立的普通合伙企业。中国由自然人、法人和其他组织依照本法实施。 有限合伙企业； 普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。 本法对普通合伙人的责任形式有特别规定的，从其规定； 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成以太坊合法吗?是国家行为吗，普通合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。 出资额以对合伙企业债务的责任为限。

LLC和DAO的特点前面已经讲过，这里不再赘述。 对比 DAO 和合伙制度，我们可以发现它们之间有很多共同点。 一是“会员治理”。 第三条合伙人享有同等的执行合伙事务的权利。 根据合伙协议的约定或者全体合伙人的决定，可以委托一名或者数名合伙人对外代表合伙企业，履行合伙事务。

在这里，DAO 也遵循这个规则。 每个成员都是DAO的股东，可以说同时也是DAO的员工。 在经营管理权外包之前，每一位合伙人都可以平等地执行合伙事务，从这个角度看，是“去中心化”思想的体现。 二是税收监管。 根据《合伙企业法》第六条的规定，合伙人就合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定分别缴纳所得税。 DAO 也由其成员而非组织缴纳所得税。

说起来两者最大的不同就是责任形式的不同。 在我国的普通合伙制度下，全体合伙人必须对合伙企业的债务承担无限连带责任。 有限合伙企业虽然受有限责任保护，但有限合伙人不得参与合伙企业的经营管理活动，也没有发言权。

通过合伙制、公司制和DAO（LLC）的对比，我们可以得出结论，DAO实际上是一个拥有决策权的有限合伙人。 如果你是中小投资者，一方面，你不愿意像合伙企业一样对债务承担无限连带责任，而希望像公司一样享受有限责任保护； 期望自己能够像合伙人一样参与企业的运营； DAO (LLC) 似乎是最好的选择。 遗憾的是我国没有LLC制度。

DAO 组织可以在我的国家合法运作吗？

从现有的法律体系来看，这是非常困难的。 关键是我国并没有规定这种特殊的业务结构。 合伙企业既要受到有限责任制的保护，又要全体成员享有同等的经营权，目前是一个“鱼和熊掌”的问题。 普通合伙人之所以对合伙企业承担无限连带责任，是因为根据法律规定，合伙企业不具备法人资格，即不是法律意义上的“人” .

法人资格是有限责任制度的核心。 很多人有一个误解：有限责任公司承担有限责任。 事实上，情况并非总是如此。 有限公司作为拥有独立资产的法人，对其债务承担无限连带责任。 公司不具有法人资格，不具有权利能力，没有自己的财产，不能独立承担民事责任。

因此，合伙企业的债务实际上由合伙人承担，合伙人承担无限责任，即合伙人以其全部财产承担合伙企业的债务。

再说说以公司为代表的企业法人。 这类主体在法律上被设想为“人”，可以拥有自己的财产（出资财产属于法人，不再属于投资人），可以独立承担民事责任。 因此，投资者的无限连带责任实际上是由企业法人承担的。 合伙企业不具有法人资格，合伙企业的债务必须由合伙人承担。 这也是保护债权人利益的法律考量。

因此，对于DAO至关重要的有限责任制度在我国并不存在。 根据我国《公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，我国企业法人资格的取得采取注册制，也就是说，一个公司能否取得的关键是是否具备法人资格，就是要等工商主管部门备案。 在法制之外做DAO显然是不可能的。 因此，DAO在我国被视为合伙企业的可能性很大。

DAO在我国运作的刑法风险

任何组织的正常运作都离不开筹集资金（capital）的前提，DAO也不例外。 由于DAO的核心智能合约是区块链技术的产物，它与虚拟货币、NFT等事物有着内在的联系。 而在实践中，绝大多数 DAO 要么通过发行自己的 ICO 代币筹集启动资金，要么通过出售 NFT 等物品筹集资金。 而且，DAO 组织筹集的大部分资金都是各种虚拟货币，尤其是以太坊。

因此，如果DAO要采用海外商业模式，在我国经营将存在巨大的刑法风险。 不用说，ICO发币。 2017年9月4日，七部委发文指出，ICO本质上是一种未经批准的非法公开融资行为，涉嫌非法销售代币票据、非法发行证券、非法集资。 金融诈骗、传销等违法犯罪活动，ICO在我国没有商量余地。

如果通过出售类似CityDAO的NFT来募集资金，由于国家还没有出台任何规范NFT的法律文件，而且已经有很多大厂商公开销售NFT产品，监管部门可能会对其产生一定的顾虑这个阶段。 宽容。

但是，我们绝对不建议通过发行 NFT 来筹集 DAO 启动资金和获得会员权利。 这种方式虽然看似可行，但在监管层的深入监管下，极有可能被视为924通知明令禁止的“代表”。 “发币融资”行为和变相ICO行为，从而构成集资诈骗罪和骗取股票发行罪。 同时，这也会异化NFT的本质，成为我们一直极力避免的金融产品。

另外以太坊合法吗?是国家行为吗，将虚拟货币作为DAO资本募集的行为是我国现行法律所不允许的。 根据924通知：与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动。 开展法币与虚拟货币兑换业务，虚拟货币间兑换业务，作为中央对手方买卖虚拟货币，为虚拟货币交易、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易等提供信息中介和定价服务。严禁非法买卖代币券、擅自公开发行证券、非法经营期货、非法集资等非法金融活动，依法坚决取缔。 实施相关非法金融活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

由此看来，海外的DAO很难遵守我国的法律法规。

写在最后

在海外DAO模式难以在我国合法落地的同时，我们必须擦亮眼睛，谨防“有心人”打着DAO的旗号进行诈骗，非法吸纳公众存款等违法犯罪活动。

近期莎姐的法律团队在实践中发现了很多这样的现象，借此机会提醒各位合伙人，一定要谨慎对待新技术，理性合法投资。

以上信息我们将严格保密，感谢您对未央网的信任与支持！

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